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          【中國企業(yè)報】蘇華:推進中國教育均衡發(fā)展的關鍵在于政府投入
          發(fā)布時間:2018-03-06 09:22    閱讀量:0

           2018-03-05 何芳 中國企業(yè)報

          全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華(右)接受《中國企業(yè)報》采訪


          蘇華認為,要推進中國教育均衡發(fā)展,關鍵還在于政府投入,真正把經(jīng)費投向農村地區(qū)和薄弱學校,加強農村地區(qū)的標準化學校建設。


          3月4日下午,全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華在會議間歇時間就《中國企業(yè)報》“兩會長鏡頭·教育公平”專題采訪,進行了獨家回復。他認為,要推進中國教育均衡發(fā)展,關鍵還在于政府投入,真正把經(jīng)費投向農村地區(qū)和薄弱學校,加強農村地區(qū)的標準化學校建設。

          記者:教育改革和教育公平是今年兩會熱點話題之一。您如何看待,我國當前教育資源分配不均衡的發(fā)展現(xiàn)狀?您認為如何才能改善這種現(xiàn)狀?

          蘇華:截至目前,目前,我國義務教育學校、特別是農村義務教育學校的面貌已得到較大改善,優(yōu)質教育資源覆蓋面逐步擴大,熱點難點問題得到有效化解,人民群眾滿意度不斷提高。全國已經(jīng)有超過80%的縣實現(xiàn)了義務教育發(fā)展基本均衡,上海、北京、天津、江蘇等11個?。ㄊ校┱w通過評估認定。中西部地區(qū)將是下一步義務教育均衡發(fā)展的攻堅難點地區(qū),主要原因是經(jīng)濟發(fā)展總體水平有待提高,標準化學校的建設力度不足,師資隊伍資源配置不均衡等。

          推進均衡發(fā)展,關鍵還在于政府投入,真正把經(jīng)費投向農村地區(qū)和薄弱學校,加強農村地區(qū)的標準化學校建設;回應群眾關注熱點,重點解決好擇校、大班額、學業(yè)負擔過重、豪華校建設等問題;教師隊伍方面,繼續(xù)推進“縣管校聘”,促進師資合理向農村地區(qū)、薄弱學校流動;建設學校聯(lián)盟、落實好城鄉(xiāng)學校一對一幫扶等措施,帶動薄弱學校更好更快發(fā)展。

          記者:十三五“時期我國教育將進入質量提升的新階段。民辦教育或商業(yè)培訓機構在盈利本質和質量提升的矛盾中,如何才能有質量的發(fā)展?

          蘇華:2017年9月起,隨著新修訂的民辦教育促進法開始實施,我國對民辦學校按照非營利性和營利性進行分類管理,從法律上破解了困擾民辦教育發(fā)展的學校法人屬性不清、財產歸屬不明、支持措施難以落實等瓶頸問題,擴展了民辦教育發(fā)展的空間,明確了民辦教育的發(fā)展形式,也有利于政府加大扶持力度,落實差別化的扶持政策,促進非營利性和營利性兩類民辦學校各安其位、健康發(fā)展。

          教育部、人力資源社會保障部、工商總局還配套印發(fā)了《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》,對于營利性學?;蚺嘤枡C構如何保障辦學質量做出了系統(tǒng)性的安排,切實保障營利性民辦學校的教育教學質量:

          一是堅持教育的公益性,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,促進民辦學校和公辦學校差異化發(fā)展、特色發(fā)展,公辦民辦形成互補,滿足人民群眾多樣化的教育需求。

          二是以培養(yǎng)人才為中心,增強受教育者的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。

          三是抓好思政和德育工作,引導師生員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

          四是根據(jù)國家和地方有關規(guī)定、結合市場需求和社會發(fā)展需要設置專業(yè)、開設課程、選用教材、開展教育教學活動。五是依據(jù)國家有關規(guī)定開展招生工作,招生簡章和廣告應當報審批機關備案。六要加強教師隊伍建設,學校應當按國家有關規(guī)定聘任教師,依法保障教職工工資、福利待遇和其他合法權益。

          記者:在深化產教融合趨勢下,民辦教育或商業(yè)培訓機構將迎來哪些發(fā)展機會或挑戰(zhàn)?

          蘇華:當前,我國在人才培養(yǎng)的”供給側“與產業(yè)發(fā)展的”需求側“在結構、質量、水平上還不能完全適應,”兩張皮“問題仍然存在。民辦職業(yè)院校或各類培訓機構通過與政府、企業(yè)合作,深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,把產教融合融入經(jīng)濟轉型升級各環(huán)節(jié),貫穿人才開發(fā)全過程,從而促進學校的發(fā)展和人才培養(yǎng)質量的提升,這是我國民辦教育或商業(yè)培訓機構面臨的重大機遇。

          在深化產教融合大背景下,我國民辦職業(yè)院?;蚋黝惻嘤枡C構今后一段時期面臨的挑戰(zhàn),同時也是發(fā)展的任務和必然要求,主要有以下幾個方面:

          一是推動學科專業(yè)建設與產業(yè)轉型升級相適應?;币笕虢獭案母铮绾伟褍?yōu)質企業(yè)的需求、人才、技術、生產引入到學校的專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計、課程設置、實習實訓中,從而實現(xiàn)專業(yè)與產業(yè)同步升級的良性循環(huán)。

          二是院校與企業(yè)共同開展協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化。院校與企業(yè)共同圍繞關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新,把企業(yè)生產一線的實際需求作為院校科研選題的方向和成果轉化的基礎。

          三是加強高水平的師資隊伍建設。除了吸引來自企業(yè)的技術和管理人才到學校任教,還可以通過與本科高校、大中型企業(yè)合作,開展多種形式的”雙師型“教師培養(yǎng)。