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受黃炎培影響，全國(guó)政協(xié)委員、中華職教社副理事長(zhǎng)蘇華一直堅(jiān)信，職業(yè)教育可以讓每一個(gè)人都有一門安身立命的手藝，能夠“裕國(guó)利民”。他一直有個(gè)夢(mèng)想，希望能讓更多的人“從事實(shí)業(yè)”“發(fā)明新器物”。這些年，他見證并經(jīng)歷了職業(yè)教育翻天覆地的變化。——編者
《中華職業(yè)教育社宣言書》樹立了我的職教夢(mèng)想
受黃炎培主持起草的《中華職業(yè)教育社宣言書》影響，蘇華在職業(yè)教育坐“冷板凳”的時(shí)期選擇投身職業(yè)教育，并將之作為此后一生的奮斗目標(biāo)。從“黑板上的職業(yè)教育”到現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架初現(xiàn)雛形，他見證了職業(yè)教育發(fā)生的翻天覆地的變化。
記者：您從事職業(yè)教育有20多年了，當(dāng)年是什么機(jī)緣，讓您接觸職教，并進(jìn)入職業(yè)教育行業(yè)？
蘇華：還記得上個(gè)世紀(jì)90年代初，我在勞動(dòng)部門培訓(xùn)中心工作時(shí)，就開始苦苦思索今后的奮斗目標(biāo)。直到讀了黃炎培先生主持起草的《中華職業(yè)教育社宣言書》，很受震撼，同時(shí)也讓我對(duì)《宣言書》中描繪的“學(xué)校無不用之成才，社會(huì)無不學(xué)之執(zhí)業(yè)，國(guó)無不教之民，民無不樂之業(yè)”的美好夢(mèng)想倍感向往。正是從那個(gè)時(shí)候開始，我內(nèi)心有了一個(gè)“夢(mèng)想”：希望能讓更多的人“從事實(shí)業(yè)”“發(fā)明新器物”。此后，我閱讀了大量職業(yè)教育方面的書籍和資料，愈發(fā)覺得職業(yè)教育可以讓每一個(gè)人都有一門安身立命的手藝，能夠“裕國(guó)利民”。憑著這份憧憬，我毅然走上了職業(yè)教育的道路。
在上個(gè)世紀(jì)90年代初期，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在進(jìn)行，各行各業(yè)都急需大量的合格勞動(dòng)者，然而，那時(shí)全國(guó)文盲、半文盲比例高達(dá)15%以上，職業(yè)技能人才更是缺乏。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，單靠政府力量舉辦職業(yè)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求，因此政府開始逐步改變以往對(duì)教育統(tǒng)包統(tǒng)攬的做法，鼓勵(lì)職業(yè)教育辦學(xué)主體多樣化，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多合格勞動(dòng)者。正是從那個(gè)時(shí)期，我開始投身職業(yè)教育，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上對(duì)于各行各業(yè)的技能人才需求非常旺盛，我們的培訓(xùn)課程涵蓋了計(jì)算機(jī)、美容美發(fā)、烹飪、外語培訓(xùn)等多個(gè)方面，常常處于生源火爆的狀態(tài)，大量的下崗工人、農(nóng)村勞動(dòng)力人口等通過培訓(xùn)持證上崗找到了一份好工作，還有不少學(xué)員發(fā)展的非常好，成了公司老總，這些變化讓我更加明白了職業(yè)教育，堅(jiān)定了繼續(xù)做好職業(yè)教育的信心。
記者：當(dāng)時(shí)的職業(yè)教育處于什么狀態(tài)？
蘇華：改革開放初期，職業(yè)教育是當(dāng)時(shí)我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)。職業(yè)教育面臨著法律法規(guī)和配套政策不健全、管理體制不暢通、資金投入嚴(yán)重不足、基本辦學(xué)條件不足、師資短缺等困難。自1991年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定（國(guó)發(fā)〔1991〕55號(hào)）》和1996年《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》頒布以來，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展逐漸步入正軌，一代又一代職業(yè)教育工作者艱苦奮斗、上下求索，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的跨越式發(fā)展。
在上個(gè)世紀(jì)八九十年代，我國(guó)的職業(yè)教育還處在發(fā)展初期，一個(gè)突出的特點(diǎn)是：由于傳統(tǒng)職業(yè)院校在教學(xué)方法上偏重理論，實(shí)踐操作普遍薄弱，成為了“黑板上的職業(yè)教育”；另一方面，職業(yè)教育對(duì)接產(chǎn)業(yè)前沿、服務(wù)企業(yè)需求的能力和意識(shí)不足，課程教材的知識(shí)內(nèi)容相對(duì)滯后，很多學(xué)員到了崗位上才發(fā)現(xiàn)很多知識(shí)用不上。
印象比較深刻的是，現(xiàn)在發(fā)展很好的民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)很多是從上個(gè)世紀(jì)90年代開始創(chuàng)業(yè)的，比如新東方教育科技集團(tuán)、新東方烹飪學(xué)校、藍(lán)翔技師學(xué)院等等。但在當(dāng)時(shí)，職業(yè)教育仍然在坐“冷板凳”，可大家對(duì)職業(yè)教育充滿熱情和堅(jiān)定的信念，由于民辦職業(yè)教育機(jī)制靈活，在人才培養(yǎng)模式、教學(xué)等方面率先改革，在產(chǎn)教融合、頂崗實(shí)習(xí)、與行業(yè)企業(yè)對(duì)接等方面領(lǐng)先一步，在后來都取得了快速的發(fā)展。
記者：作為一個(gè)從事職教幾十年的職業(yè)教育人，您見證了職業(yè)教育翻天覆地的變化，近些年來，您感受到職業(yè)教育最大的變化是什么？
蘇華：改革開放40年來，在黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，職業(yè)教育正在形成政行校企多元參與的辦學(xué)格局，職普融通理念逐步得到認(rèn)可，中高職銜接機(jī)制逐步完善，作為世界上辦學(xué)規(guī)模最大、結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架已初現(xiàn)雛形，全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)更加深化，黨委政府對(duì)職業(yè)教育的支持力度空前，職業(yè)教育正處在新的發(fā)展起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出光明的前景。
培養(yǎng)一名技工致富一個(gè)家庭
蘇華一直認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育，不僅能讓每個(gè)孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，也可以有效阻止貧困現(xiàn)象的代際傳遞。成為全國(guó)政協(xié)委員以來，蘇華連年就職業(yè)教育建言獻(xiàn)策，在現(xiàn)實(shí)中，他還在四川涼山地區(qū)通過辦學(xué)開展了大規(guī)模的職教扶貧實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了“培養(yǎng)一名技工，致富一個(gè)家庭”的愿望。
記者：擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員以來，您的提案大多圍繞職業(yè)教育展開，這期間，有哪些內(nèi)容直接被推動(dòng)并落實(shí)？
蘇華：近年來，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育，先后出臺(tái)了多項(xiàng)重大措施，我的一些建議也在國(guó)家和教育部門的文件中得到了回應(yīng)，也有幸就一些專題問題參加全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)，就教育扶貧、老齡化、營(yíng)改增、農(nóng)村職業(yè)教育等問題建言獻(xiàn)策。2013年，我提出充分發(fā)揮職教扶貧的重要作用，應(yīng)積極在貧困地區(qū)開展職教扶貧。2014年，我建議培養(yǎng)造就大批新興職業(yè)農(nóng)民，后來在總理的政府工作報(bào)告中得到體現(xiàn)。2013年起，我連續(xù)6年提出兩類教育應(yīng)對(duì)應(yīng)兩類考試，增加設(shè)置面向中職生的“職教高考”，實(shí)施“因材施考”，最后做到“擇材錄取”，后來在教育部關(guān)于高考改革的有關(guān)文件中得到了體現(xiàn)。
記者：您曾提出，職業(yè)教育扶貧的投入產(chǎn)出性價(jià)比是最高的，2009年以來，您先后在涼山州會(huì)理縣和西昌市舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校，如今近10年過去了，職業(yè)教育給那里的孩子帶來了什么變化？
蘇華：大小涼山地區(qū)自然條件和生存條件惡劣，造成貧困的因素除了自然條件外，更主要的是生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的落后。在許多山區(qū)，多數(shù)人還是習(xí)慣于靠天吃飯，經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)得不到普及與應(yīng)用，生產(chǎn)效率較低。要從根本上改變這種狀態(tài)，最重要的是提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。教育扶貧，尤其是職教扶貧，是治窮致富的一項(xiàng)根本舉措。
2009年以來，我們貫徹落實(shí)四川省委、省政府職教攻堅(jiān)大會(huì)會(huì)議精神，深入涼山彝族自治州發(fā)展職業(yè)教育，開展職教扶貧，投資舉辦會(huì)理現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校、西昌現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校和四川應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，為涼山民族地區(qū)孩子打造國(guó)內(nèi)一流的職業(yè)教育學(xué)習(xí)、生活、實(shí)訓(xùn)環(huán)境，形成從中職、?？频奖究频募夹g(shù)技能型人才成長(zhǎng)立交橋，初步構(gòu)建了符合國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我們以“培養(yǎng)一名技工，致富一個(gè)家庭”為工作思路，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。在涼山州的各民族學(xué)生已達(dá)萬人，教職工700多人，累計(jì)完成職業(yè)技能培訓(xùn)6000多人次，畢業(yè)生98%獲得中級(jí)及以上技能證書，就業(yè)率達(dá)99%。培養(yǎng)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技術(shù)技能型人才3萬多人，就業(yè)畢業(yè)生平均月薪達(dá)到3000多元，幫助數(shù)萬名適齡青年掌握一技之長(zhǎng)。與100多家企業(yè)建立校企合作關(guān)系，為50余個(gè)企業(yè)開辦訂單式培養(yǎng)班。
彝族學(xué)生劉福秀的家在涼山深處的會(huì)理縣云甸鄉(xiāng)荊涼村。從村里到縣城，要走58公里崎嶇的山路。這里交通閉塞、教育落后，人們靠天吃飯，沒有一技之長(zhǎng)，很多家庭經(jīng)濟(jì)困難。5年前，劉福秀來到會(huì)理職校免費(fèi)學(xué)習(xí)。剛到學(xué)校的劉福秀，文化基礎(chǔ)很差、普通話說不好、性格還很自卑內(nèi)向……如今，在北京某公司任客戶經(jīng)理的劉福秀，月純收入已有4000多元。
劉福秀的成長(zhǎng)故事，是我們每年在涼山培養(yǎng)的數(shù)千名優(yōu)秀中職畢業(yè)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、就業(yè)成才的縮影。
弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神
在蘇華看來，當(dāng)前新時(shí)代的職業(yè)教育要培育和弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神，賦予新時(shí)代技術(shù)技能型人才新理想、新理念、新能力，如此才能加快發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育。
記者：今年全國(guó)兩會(huì)期間，您曾提交了關(guān)于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、助推鄉(xiāng)村振興的提案。在您看來，如何發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用？
蘇華：長(zhǎng)期以來，我國(guó)資金、土地、人才等各種要素大量由農(nóng)村流入城市，造成農(nóng)村嚴(yán)重“失血”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決好“人才振興”的問題，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
職業(yè)教育在培養(yǎng)本土“三農(nóng)”人才方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，來自農(nóng)村家庭的學(xué)生在各級(jí)各類職業(yè)院校中占比很大。廣大農(nóng)村不但是職業(yè)院校的生源地，也應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的“服務(wù)地”和“就業(yè)地”。根據(jù)公開報(bào)道，中職學(xué)生中，農(nóng)村戶籍占比82%；高職學(xué)生中，農(nóng)村戶籍占比53%。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，本土人才不但熟悉本地情況，而且培養(yǎng)成本低、進(jìn)入角色快，避免了引進(jìn)人才存在的周期長(zhǎng)、不穩(wěn)定等弊端。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，有助于培養(yǎng)能夠留得住、用得上的“永久牌”本土人才，形成本土“三農(nóng)”工作人才培養(yǎng)和使用的長(zhǎng)效機(jī)制。
加快發(fā)展面向農(nóng)村的現(xiàn)代職業(yè)教育，需重點(diǎn)解決好農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民幾個(gè)方面的突出問題：基礎(chǔ)薄弱、隊(duì)伍不強(qiáng)、人才培養(yǎng)規(guī)模較少、專業(yè)吸引力不強(qiáng)、培養(yǎng)資源整合不足、人才培養(yǎng)面向不夠精準(zhǔn)、與實(shí)際需求結(jié)合不緊密等問題。
記者：全國(guó)教育大會(huì)的召開，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了更高要求，對(duì)此，您還有何期待？
蘇華：培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要求、門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍，是時(shí)代賦予職業(yè)教育的重大使命，必須緊扣中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一我國(guó)發(fā)展的新歷史方位，培育和弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神，賦予新時(shí)代技術(shù)技能型人才新理想、新理念、新能力，加快發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育。
建議把弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神的要求體現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的各項(xiàng)工作中，做好以下幾個(gè)方面工作。
一是“三引三進(jìn)”，在深化產(chǎn)教融合中孕育工匠精神。大力發(fā)展“校企雙制、工學(xué)一體”的辦學(xué)模式，要把企業(yè)引入校園、產(chǎn)品引入實(shí)訓(xùn)、工程師引入課堂；要讓教師進(jìn)車間、學(xué)生進(jìn)工段、教學(xué)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。
二是系統(tǒng)培養(yǎng)，在職業(yè)教育的縱向銜接中貫穿工匠精神。通過做好職業(yè)啟蒙教育，做亮普職融通，做強(qiáng)中等職業(yè)教育，做優(yōu)高等職業(yè)教育，做大職業(yè)培訓(xùn)，做通國(guó)際職業(yè)教育，做深產(chǎn)教融合、校企合作，做準(zhǔn)職教扶貧，在每個(gè)階段中體現(xiàn)工匠精神，貫穿工匠精神的內(nèi)涵和要求，實(shí)現(xiàn)在人才培養(yǎng)鏈條上的全覆蓋。
三是共同發(fā)展，在不同教育的橫向溝通中推崇工匠精神。工匠精神的培育和弘揚(yáng)不能限定在中職和高職層次，應(yīng)在與K12階段的基礎(chǔ)教育、特殊教育、普通高等教育等的合作溝通和搭建“立交橋”的過程中持續(xù)發(fā)力，久久為功。
四是互聯(lián)互通，在暢通成長(zhǎng)通道中體現(xiàn)工匠精神。科學(xué)育才選才用才，在人才培養(yǎng)、人才選拔、人才使用中均應(yīng)強(qiáng)調(diào)和體現(xiàn)工匠精神。增加符合技術(shù)技能人才能力特點(diǎn)的職教高考，改革招錄辦法。推動(dòng)繼續(xù)教育與職業(yè)教育的同步發(fā)展。
五是正本清源，在消除傳統(tǒng)偏見中弘揚(yáng)工匠精神。樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚，建立健全技術(shù)技能型人才職級(jí)晉升機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和榮譽(yù)機(jī)制，體現(xiàn)技術(shù)技能型人才的自身價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。
六是傳道授業(yè)，在推進(jìn)思政教育中升華工匠精神。堅(jiān)持不懈以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為思政教育工作中心，把“工匠精神”培育作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要精神動(dòng)力和支撐，邀請(qǐng)技能大師、大國(guó)工匠進(jìn)校園、到課堂，現(xiàn)身說法、言傳身教，激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的民族自豪感和赤誠的愛國(guó)情懷。
