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          蘇華參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會并發(fā)言
          發(fā)布時間:2017-08-26 15:02    閱讀量:0

          8月24日,全國政協(xié)在北京召開第72次雙周協(xié)商座談會,圍繞“營改增執(zhí)行情況和改進的建議”建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。全國政協(xié)副主席杜青林、韓啟德、張慶黎、王欽敏出席座談會。

          蘇華(全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長、四川現(xiàn)代教育集團理事長)、尚福林(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會原主席)、宋蘭(國稅總局原副局長)、楊凱生(中國銀監(jiān)會特邀顧問、中國工商銀行原行長)、曹德旺(福耀集團董事長)、傅成玉(中石化集團原董事長)等以及專家學者許善達、張和平、劉桓在座談會上發(fā)言。全國政協(xié)副主席陳元在會上講了意見。財政部副部長史耀斌介紹了有關情況。國家稅務總局局長王軍、國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良等與委員互動交流。

          委員們認為,實施營改增是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,是推進財稅體制改革的重頭戲。黨中央、國務院高度重視營改增試點工作,做出了一系列重大決策部署。全面推開營改增試點以來,通過周密設計和積極穩(wěn)妥推進,取得了顯著成效,既為當前發(fā)展提供了有力支撐,也為經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平增添了強勁動力。針對稅率結(jié)構(gòu)不合理、稅收政策和征管措施不完善、少數(shù)納稅人因抵扣不充分導致稅負增加等問題,要對癥下藥,推動改革不斷深化,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

          一些委員建議:一要研究進一步減少稅率檔次的措施,適時穩(wěn)妥推進;二要進一步研究擴大進項稅額抵扣范圍的措施,實現(xiàn)進項稅應抵盡抵。三要完善金融業(yè)營改增政策,在總結(jié)現(xiàn)有工作的基礎上,優(yōu)化金融業(yè)增值稅設計,降低社會融資成本;四要健全抵扣鏈條,解決鏈條不完整、稅率不統(tǒng)一的問題;五要研究留抵稅款過大、增長過快的問題;六要簡化手續(xù),規(guī)范程序,加強執(zhí)法檢查,打擊違法行為;七要進一步落實降低宏觀稅負的措施。此外,委員們還就稅收與稅源不一致,降低一般納稅人的標準,加強對納稅人的輔導、幫助納稅人熟悉和用好用足政策,解決歷史遺留問題,準確宣傳營改增改革等問題提出意見建議。俞正聲認真聽取意見,不時與大家交流。

          蘇華在會上作了題為《以營改增釋放經(jīng)濟活力》的發(fā)言,圍繞發(fā)揮“營改增”作用,顯現(xiàn)“營改增”效果,提出四個方面的建議:一是優(yōu)化服務,升級改造信息管理系統(tǒng),創(chuàng)新發(fā)票使用管理辦法;二是簡并稅率,減少檔次,降低稅收成本,防止稅收流失;三是統(tǒng)一標準,建議設定行業(yè)普遍成本統(tǒng)一標準,按行業(yè)普遍成本統(tǒng)一標準,進行增值稅抵扣;四是嚴格征管,積極參與國際稅收規(guī)則制訂,聯(lián)合開展國際反避稅行為,更好地維護國家的稅收權(quán)益。

          全國政協(xié)對營改增執(zhí)行情況十分關注。為開好這次會議,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會赴上海、江蘇、北京和天津進行了專題調(diào)研。